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努力实现三峡库区文化产业发展新突破 2012-12-21 11:37

深圳大学文化产业研究院    时间: 2012-12-21   来源:重庆日报


    当前,国家明确提出,要将文化产业培育成为国民经济的支柱产业,重庆也提出在“十二五”末,文化产业占全市GDP的比重要达到5%。因此,充分发挥三峡库区文化资源优势,发展库区文化产业,把三峡库区文化产业培育成为新兴支柱产业和重要的经济增长点刻不容缓。
    三峡库区文化产业的发展目标
    根据三峡库区发展文化产业独特的现实条件和优势,结合国内外文化产业发展的经验和我国文化产业发展的趋势,未来十年三峡库区文化产业发展的总体目标是:把文化产业培育成三峡库区新兴支柱产业和重要经济增长点,力争“十二五”期末,文化产业增加值占地区生产总值的比重超过5%,成为库区经济结构优化的重要推动力。
    一是以文化旅游业为突破口构建文化产业体系。文化旅游业是库区文化产业发展的先导,是整合库区多种资源的平台,是带动库区文化产业各行业各部类发展的龙头。要大力发展旅游带动的特色文化产业,深化文化与旅游的结合,把文化有机地融入旅游产品的开发制作、经营管理和旅游服务之中,提高旅游产品的文化含量和市场竞争力,丰富旅游的文化内涵,形成文旅互促的良性互动;壮大提升传统主体文化产业,通过深化文化体制改革,拓展产业发展空间;培育扶持新兴文化产业,以库区非物质文化遗产为基本资源,以民俗文化为核心,培育扶持新兴文化产业,重点推进以秦良玉为题材的民族文化动漫产业的发展。
    二是改善文化产业内部结构。建立和优化适应市场要求的文化产业结构,积极打造长江三峡红叶节、重庆武隆国际山地户外运动公开赛、重庆奉节(天坑)国际低空跳伞节三大文化品牌,以一批重点项目建设为突破口,突出发展一批重点行业,拉动库区经济发展。完善管理体制和运作机制:探索建立符合库区经济社会状况和发展阶段特点的,党政管理部门分工协作、市场主体依法经营的文化产业管理体制和运作机制,努力构建健康有序、富有活力的文化产业发展格局。
    三是推进品牌塑造和传播。以“绚丽三峡”为核心,宣传、旅游、文化、体育、民族工作联动;在“绚丽三峡”的总体形象下,创造一批具库区特色的文化精品。建设和完善统一开放、竞争有序的现代文化市场体系:逐步发挥市场在库区文化资源配置中的基础性作用,让文化生产要素合理流动;完善城乡文化产品市场,使现代流通组织和流通形式逐步成为文化流通领域的主要力量和渠道;进一步培育文化市场,拓展文化消费领域,使文化消费在城乡居民消费结构中的比重明显增加。
    四是发挥文化产业的文化传承作用。通过发展文化产业,加强保护物质和非物质文化遗产的能力;通过有效保护合理利用文化遗产,促进库区文化产业的可持续发展。发挥文化产业引擎作用:文化产业要起到牵引相关产业发展的引擎作用,成为城镇化、生态文明与和谐社会建设的动力产业。以文化创意融通、创新、完善产业链,推动第二、第三产业的融合和升级,提升传统产业的附加值。
    五是改善文化产业人才队伍状况。将人才战略作为发展文化产业的重要支柱,培养和引进相结合,大力建设符合产业发展需求的党政文化产业行业管理、文化企业经营管理和各方面的技术人才队伍,重点建设既懂现代市场经济又懂文化艺术的经营、创意策划、文化经纪人才队伍,引进和培养既掌握现代信息技术又了解市场需求的新媒体、新业态经营人才,培养大批创意设计、工艺制作人才,为库区文化产业的可持续发展提供不竭的源泉。
    加快三峡库区文化产业发展的对策建议
    筹建“魅力三峡”文化产业博览会,搭建库区文化产业发展平台。通过文化产业平台,实现三峡库区文化产业招商引资的大突破,建设一批文化产业园区,实施一批重点文化项目,扶持培育一批骨干文化企业,打造一批文化品牌。建议借助中国长江三峡旅游节筹建“魅力三峡”文化产业博览会,打造以“三峡旅游”为龙头的“魅力三峡”文化品牌。
    制定重庆市长江三峡库区文化产业发展规划。积极争取把文化产业发展纳入三峡库区后续工作规划体系,成立三峡库区文化产业发展专家咨询小组,聘请经济、文化、旅游、建设等方面的专家组成智囊团,深入调研,摸清家底,加强研究,尽快编制《重庆市长江三峡库区文化产业发展总体规划》和《重庆市长江三峡库区产业项目实施方案》,明确主攻方向,提高文化产业的重要地位,统领三峡库区文化产业发展大局。
    加强合作,促进文化产业与其他产业融合发展。加强文化部门与体育、科技、信息、金融等部门的合作,消除行业管理壁垒,推进产业融合。积极发展文化旅游,促进文化遗产保护传承与旅游相结合。
    完善配套政策,优化三峡库区文化产业的发展环境。建议相关市级部门协调国务院三峡办出台扶持三峡库区文化产业发展的财政政策,并设立一定规模的三峡库区文化产业专项资金,用于三峡库区重要文化企业、重大文化项目建设;建议相关部门协调国务院三峡办研究出台吸引投资者到三峡库区兴建文化企业的激励措施。同时,全面落实和创新激励三峡库区文化产业发展的税收优惠政策。