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四川成都:新时代 文化之都扬帆启航 2012-11-06 11:13

深圳大学文化产业研究院    时间: 2012-11-06    来源:成都日报


    金秋时节,党的十八大在社会各界的期盼中日益临近。十年前,党的十六大提出了文化体制改革的任务,随后的十七大提出社会主义文化大发展大繁荣的目标,再到十七届六中全会进一步提出建设社会主义文化强国的战略,十年来文化的发展越来越迅猛。
    当前,全市文化系统紧紧围绕成都市委提出的“努力建设中西部最具影响力、全国一流和国际知名的文化之都”的战略目标,深化文化体制改革,提高公共文化服务,繁荣艺术创作生产,加强文化遗产保护,规范文化市场管理,推动文化产业发展,扩大对外文化交流,进一步激发文化自觉,提高文化自信,实现文化自强,成都文化建设多个领域实现了跨越发展,多项工作步入全国先进行列。一个个“成都经验”“成都模式”“成都路径”在全国范围内得以宣扬;一份份“成都宣言”“成都共识”“成都倡议”在世界范围内得以彰显。在全国乃至全球的舞台上,“成都声音”越来越响亮。
    在这张成绩单上,飘红的数字描画出上扬的曲线,城市文化“软实力”大幅跃升;在这条快车道上,漂亮的弯道超越弥补了起步的延宕,成都文化竞争力赢得了无数的喝彩。
    回顾十年,成都文化收获的不仅仅是一串串耀眼的数字,一份份获奖的名录,更有文化理念的更新,文化自觉和文化自信的提升。
    十年探索 方向比速度重要
    问:作为一名文化工作者,对这十年文化领域的发展变化,您的亲身感受是什么?
    朱树喜:从十六大到十八大这十年,正好也是我在市文化局工作的十年。“十年”是一个很好的时间跨度,不太长也不算短,正好可以对文化领域的发展变化有一个持续的观察和足够的了解,我认为最深刻的变化,在于文化观念的变化。十年来,我们党不断实现着对文化建设认识上的重大突破,从把握文化的双重属性,到确定文化发展的双重任务,从划清“公益性”与“经营性”的楚河汉界,到促进“事业”与“产业”的比翼双飞,从推动政府与市场的两轮驱动,到把握文化“魂”与“体”的辩证关系,观念的变革推动了文化发展实践上的重大创新,从而开创了文化发展的全新局面。
    问:在您看来,观念的变化是十年文化发展最根本的原因?
    朱树喜:正是如此。简单地说,就是我们找准了文化发展的方向,而在我看来,方向比速度更重要,因为只有方向正确,速度才有意义。区分公益性文化事业与经营性文化产业,理顺了文化建设中的若干重大关系,也科学界定了政府和市场的边界——发展文化事业,政府是主体;发展文化产业,市场是主体。正是基于这样的认识,近年来,我市对于公共文化的投入呈几何增长,直接推动了全市公共文化服务体系的完善以及各项文化事业的跨越式发展。而在文化产业,政府的作用就是做好规划、定好政策、当好裁判。在我看来,所谓文化自觉,绝对不是大包大揽,而是真正做好份内的事。
    十年巨变 趋势比数据重要
    问:如何概括这十年来成都文化建设取得的成就?
    朱树喜:十年来,在市委、市政府的坚强领导下,在全市文化工作者的共同努力下,我市的文化建设历史性的发展成果,在五大领域实现了重大突破:一是文化体制改革实现重大突破,持续近十年的努力,如期完成改革任务,涉及9个市属院团、近2200人,市属文化事业单位数量由2003年底的27个减少到目前的16个,削减比例达45%。二是公共文化服务体系建设实现了重大突破,成为了首批国家示范区创建城市。三是文艺创作生产实现了重大突破,创作生产了音乐剧《金沙》、话剧《坚守》、川剧《欲海狂潮》、舞蹈《凤悲鸣》等一大批艺术精品。四是文化产业发展实现了重大突破,不但有了一批全国文化产业示范基地,而且有了国家文化产业示范园区,文化产业目前已占全市GDP的4.8%,接近成为国民经济的支柱产业。五是文化遗产保护利用实现了重大突破,“大遗址保护”喜见成效,博物馆体系更加完善,非遗保护名录全面建成。
    问:让您最感到自豪的是什么?
    朱树喜:其实,与数据相比,十年来在文化领域中悄然发生的一些趋势,才更令人兴奋和激动,也更为重要。概括来讲,也有五大变化。一是文化产业从制造到“智”造,“创意”的作用日益凸现,文化与科技融合日益加强。二是艺术创作从评奖到市场,逐渐脱离了以“评奖”为风向标的模式,回归观众与市场。三是文化遗产从“冷”到“热”,加强文物和非遗保护逐渐成为社会共识,传统文化的当代价值越来越受到重视。四是公共文化从“上”到“下”,文化建设越来越成为民生工程,文化部门的工作重心更加“下移”。五是市场管理从“分”到“合”,网吧连锁经营成为主流,文化市场的综合执法更是大势所趋。这些变化,也将是未来文化建设的重要趋势。
    问:如果放在全国来比较,成都文化地位如何?
    朱树喜:经过十年的发展,成都文化建设在多个领域实现了跨越式发展,多项工作步入全国先进行列,从发展势头、整体实力、对外影响等方面来看,我们目前在中西部地区处于前列,在全国也处于“第一方阵”。尤其是我们这些年创建的五个“国字号”品牌,在全国具有唯一性:一是2005年8月,经积极申报,国家文物局确定成都金沙遗址出土的“太阳神鸟”金箔图案为“中国文化遗产标志”。二是2005年12月,中国诗歌学会授牌以杜甫草堂博物馆及周边800余亩的诗文化区域为“中国诗歌文化中心(中国诗歌公园)”。三是2006年10月,国务院办公厅正式批复,同意在成都市设立“中国皮影博物馆”。四是2009年8月,经国务院同意、文化部正式批准全国仅有的四个国家级国际文化节之一的“中国成都国际非物质文化遗产节”永久落户四川,定点成都。五是2012年10月,文化部正式批复同意,在成都国际非物质文化遗产博览园设立“中国书法馆”。
    十年感悟 态度比方法重要
    问:对文化的认识,随着时代发展在变化。在您眼中,文化是什么?
    朱树喜:十年来,文化深刻影响着国家、城市乃至个人的发展。对于国家而言,文化大发展大繁荣已经上升为国家战略,事关民族的未来和国家的前途;对于个人而言,文化让我们更了解,我们是谁、我们从哪里来、要到哪里去;对于一个城市而言,文化则是“精气神”,是核心竞争力。
    问:从事文化工作已经十个年头,您最深的感受是什么?
    朱树喜:在去年的一次全市文化系列干部培训会上,我跟大家分享了自己这些年的一些心得、体会,归纳起来有九个方面内容的感受,分别是自觉、自信、自强,理想、理性、理念,机遇、机会、机制,主流、主题、主导,难点、热点、亮点,品牌、品质、品位,资源、资金、资格,坚信、坚持、坚守,选人、用人、容人。概况起来讲就是,在具体工作中,方法固然重要,但态度更为重要。
    问:回顾这十个年头的工作,您满意自己的工作吗?
    朱树喜:十年来,全市文化系统获得文化部、国家文物局和省、市党委、政府的各类表彰200多项,市文化局连续9年被市委、市政府评为完成年度目标任务先进单位,作为其中的一员,我备感自豪与骄傲。另一方面,这些成绩,也都是在我国政治、社会、经济等各方面高速发展时代背景和市委、市政府的坚强领导下取得的,可以说,成都文化领域是成都十年来发展的一个缩影,具有“标本”意义。从这个角度讲,我也非常幸运,亲身经历并见证了一个伟大时代的变迁。
    问:对于未来成都文化的发展,您有何寄望?
    朱树喜:过去十年的经验告诉我们,文化体制惟有改革才有出路,文化产业惟有创新才能发展,文化事业惟有惠民才有活力。文化未来的发展,其实跟国民经济的发展一样,不能单纯追求速度,一味注重规模,同样也要讲可持续发展、协调发展、全面发展、科学发展。在这一过程,如何在把握发展主流、中心工作的基础上,结合自身的资源特色,探索出独具特色的发展之路,才是最关键的因素。
   【采访后记】
    与朱树喜局长的采访之约,其实早在九月。当时,由于忙于筹办纪念杜甫诞生1300周年系列活动,采访一再推迟。9月底,活动圆满结束,送走来自全国各地的参会嘉宾,朱局长几年来难得第一次休了年假——其实,也不过短短五天,而在假期最后一天的下午,他又出现在办公室。之后,他又开始投入连轴式的工作之中,各种会议、汇报,各类文件、方案、材料,从制定“北改”中的文物保护规划、协调成都博物馆新馆建设的最新问题,到筹备全市文物工作会、策划第四届非遗节方案等等,头绪众多。甚至一些看上去不那么重要的事务性的工作,比如每年一度“重阳节”前与退休职工的座谈会,他都坚持参加,亲历亲为,决无敷衍之意。在此期间,他还当起了“空中飞人”,数次往返北京,向文化部申报关于中国书法馆落户成都一事。10月15日,文化部正式函复,同意在成都国际非遗博览园设立中国书法馆。
    这样的工作节奏,朱局长持续了整整十个年头。这样的工作状态,也让很多人不理解。“我不是工作狂,只是热爱文化工作。”朱局长笑着对记者解释。“前段时间,我们筹备纪念杜甫诞生1300周年活动,也有不少人不理解,认为给一个诗人‘过生’,在当今喧嚣浮躁的社会氛围下,多少显得有些格格不入,何况杜甫还不是成都人。”而在朱局长看来,这恰恰正是纪念杜甫的意义所在——让被边缘的回归主流,让被忽略的重新得到重视,让被扭曲的成为社会的共识。“所谓文化的价值,所谓文化人的自觉,不正是体现在这些方面吗?回顾十年来,我们的很多工作,从艺术生产到遗产保护,甚至文化产业,莫不是如此。”
   【相关链接 】
   “数”说变化
    ◆2003年以来,全市文化建设投入资金逐年增加。2011年,全市文化(文物)总投入128617.2万元,较2003年增加了17138.6万元,增长1020.5%。其中,文化事业投入80808.4万元,较2003年增加了70120.7万元,增长65%;文物事业投入47808.8万元,较2003年增加了37898.3万元,增长382%。
    ◆“十一五”以来,全市累计投入21.3亿元建设各级各类基层文化设施,基本实现了“两馆一站一室”等基层公共文化设施全覆盖。全市的40个文化馆、图书馆全部达到国家三级馆以上标准,其中一级馆18个,二级馆18个,三级馆4个。
    ◆2003年以来,全市专业艺术院团和各级各类演出机构创作生产近50台集思想性、艺术性、观赏性于一体的优秀舞台剧目和500余件舞蹈、曲艺、歌曲等剧(节)目。其中,不少作品获得国家级和省级奖项。
    ◆市级文物保护常年维修专项经费由2000年的50万元增加到2012年的1000万元。全市现有世界文化遗产1处,国家级历史文化名城2个,省级历史文化名城3座,国家级历史文化名镇4个,省级历史文化古镇13个,市级历史文化古镇9个,省级历史文化名村1个,市级历史文化名村2个,不可移动文物共计6354处,其中全国重点文物保护单位26处,省级文物保护单位105处,市级文物保护单位48处,文物建筑22处,优秀近现代建筑17处。
    ◆经过申报和评审,全市建立起了有104个项目的市级非遗代表性项目体系,其中国家级的非遗代表性项目19个,省级非遗代表性项目66个,还有市级非遗代表性传承人152名,其中有国家级14名,省级86名,市级非物质文化遗产传习基地3家,传习所32家。
    ◆全市已有2217家单体网吧实行了连锁经营管理,占总数的97.1%,加上新设立的73家连锁网吧直营门店,实现连锁经营管理的网吧已达2290家,占总量的97.2%,初步形成“连得起、锁得住”的局面。
    ◆2004年到2010年,我市文化产业增加值从65.81亿元提高到257亿元,增加值增速超过全市经济增速,成为我市新兴产业中吸纳就业能力最强的产业之一;全市现有1个国家级文化产业示范园区,6个国家文化产业示范基地,9个四川省文化产业示范基地。