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持续推进文化改革创新要正确认识和处理好“四个关系” 2013-02-28 09:22

深圳大学文化产业研究院    时间: 2013-02-28   来源:中国文化产业网


    产业一般具有相对清晰的产业边界,而文化产业有其独特性,它诞生于经济与文化的互动关系,这两大领域的对接使经济和文化的各个环节都可能是文化产生的范围,而且在范围之外拓展了新的领域,具有很强的包容性和扩展性,属关联获益性产业。现代文化产业更是已经发展到一个无法脱离其他产业而独立发展的新时期,就其关联的广度而言,它与经济、政治、社会、生态等各个方面的发展都密切相关,但从当前文化产业的发展趋势和现实状况来看,必须更加重视以下四个方面关系的正确认识和处理。
    一、文化产业与科技创新的关系
    文化产业作为文化发展到工业文明阶段而产生的一种全新的文化成长形态和发展方式,从一产生,就与科技结下了不解之缘。不同历史时段由于材料、技术或者是传播介质的差异形成不同的文化形态和文化生态。进入信息化时代,新媒体技术在文化生产与传播领域广泛应有,进一步加快文化产业发展的数字化、信息化、全球化步伐,对文化的生产方式、表现形式和传播、交流、消费等产生革命性影响,不但改变了人们认识世界、接受文化的方式,也创造了新的文化形态、文化生态和文化存在方式。特别是以知识和创意为核心的知识密集型文化创意产业快速发展,加速推动了文化价值向经济价值的转变。美国经济学家麦克·波特早在1990年就提出了经济发展四阶段论,即要素驱动阶段、投资驱动阶段、创新驱动阶段、财富驱动阶段。按照这一理论,当今的时代进入创新推动阶段,也就是以知识产业为经济主产业阶段,知识创新成为经济发展的主动力。而财富驱动阶段,文化产业将成为经济中的主导产业。
    科学技术是生产力中最活跃的因素。当前,传统的演艺娱乐、新闻出版、广播电视、文化旅游、广告会展、工艺美术等文化产业被赋予越来越多的高新科技内涵,创意设计、动漫游戏、网络数字文化服务等具有高新技术属性的新兴文化产业,逐渐成为引领文化产业未来发展的重要组成部分。但由于我国科学技术整体上还滞后于发达国家,科技的自主创新能力还不强,局部的领先技术更多地运用于工农业生产、国防等硬实力领域,文化科技研发力量不足等因素,科技对文化支撑作用还没有充分体现出来,大部分文化人不懂科技,科技人员不专注于文化。面对世界范围内文化的激烈交锋、交融、只有大力推动文化产业和高科技的融合创新,借助于高科技对传统文化资源的再创造、再提高,将知识的原创性和变化性融入到具有丰富内涵的文化之中,才能创新文化生产方式,培育新的文化业态,加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系,推动文化产业整合重构和结构优化升级,使智慧、灵感、创意与经济更好的结合起来,发挥出产业的功能,创造出巨额价值。
    二、文化产业与旅游发展的关系
    文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体。从本质上来讲旅游是人类的一种文化活动、文化追求和文化的完善行为,文化和旅游之间具有深刻的内在本质联系,二者相互包容、依存和促进。人们到旅游景点参观,除了看历史遗产、生态资源外,更多的是借助生态的载体来感受人文的精髓、文化的内涵。文化为旅游发展提供丰富的内容产品,所保护的文物古迹、建设的文化设施、培育的园区基地、构思的生动故事、创作的文艺作品、演出的精品剧目、生产的工艺美术产品、举办的节庆会展活动等都是现实的旅游资源,广播影视、报刊图书、网络动漫游戏都是宣传旅游的重要渠道。旅游是文化传播的一种有效渠道,是文化在地产品价值转换的一种实现方式,是文化资源转化为文化资本的一条重要途径。因此,国家《文化及相关产业分类》中把旅游文化服务作为文化休闲娱乐服务业的一个类别列入文化产业。
    文化资源是旅游的第一资源,旅游产品的竞争最终体现为文化的竞争。只有用文化包装旅游,用旅游承载文化,才能使文化与旅游相得益彰,焕发更加持久的生命力。文化产业与旅游业本是连生体,但在管理体制上相互独立,两个产业分属两个部门负责管理,缺少经常性的联系沟通。时间上,旅游业起步较早,市场发育比较成熟;文化产业起步较晚,产业化程度较低,两者在制度安排、政策体系等方面还有较大差异。产品特点上,旅游产品因是在地消费,可进入性是先决条件,更多关注的是道路、交通、宾馆和景区的基础设施等情况,往往忽视旅游产品和服务的文化性;而文化产业在传统上,更多关注的是复制与传播的技术和手段,不太关注旅游市场的文化消费。保护开发上,文化更注重的是保护,而旅游更注重投入的回报率,两者在思想认识、发展思路、工作方式方法等方面各有侧重点,整体上发展还不是很协调。
    从微观角度看,我国拥有38处世界级的文化和自然资源,208处国家级风景名胜区,应该说都是旅游资源比较丰富的景点。由于文化内涵注入有差异,文化与旅游两者之间互动有强有弱,景点景区介绍、旅游产品开发、演出活动等文化内容、文化产业开发程度不同,发展水平差异十分明显。特别是对文物古迹,各级政府的保护意识明显增强,把文物作为旅游开发、聚集人气、吸引投资、增加收入的重要来源,但由于盲目、片面地追求利润,出现了拆真文物、建假文物,不尊重历史文化真实性等不良现象,应引起高度重视。当前,文化产业到了进一步深化文化体制改革、整合文化资源、面向市场寻求发展的关键阶段;旅游业进入了转型升级、提升产业素质的重要时期,都面临创新产业业态、拉长产业链条、提升产品附加值的问题,要求必须打破条块分割的局面,切实推动文化与旅游的紧密融合,实现文化与旅游的良性互动发展。
    三、文化产业与金融支持的关系
    金融是现代经济的核心,在全面建设小康社会、加快现代化建设的进程中,金融引导资源配置、调节经济运行、服务经济社会,对国民经济的持续、健康、稳定发展意义重大。文化产业作为国民经济的重要组成部分,正成为经济发展新的增长点,在保增长、扩内需、调结构、促发展中发挥着重要作用。加大金融业支持文化产业的力度,推动文化产业与金融业的对接,是培育新的经济增长点的需要,是促进文化大发展大繁荣的需要,是提高国家文化软实力和维护国家文化安全的需要。但由于文化产业“高投入、高风险、高回报”的融资特点和“轻资产”、“重创意”的产业特点,文化企业普遍规模小、固定资产少、无形资产占有相当大的比重,往往被排除在金融机构传统的融资贷款视野之外,融资难成为文化企业特别是中小型企业、个体私营企业的普遍问题,也是制约文化产业快速发展的主要瓶颈。
    当前,受金融危机的影响,金融部门对制造业的投资会更慎重,在业务萎缩、利润下滑的同时,逼迫银行去转型,寻找着新的增长点。在此情况下,创意性和融合性强、投资回报率高、具有可持续发展潜质的文化产业,将给金融机构带来新的盈利空间,也给金融机构和文化产业带来更多互利共生的市场机会。要求金融部门要有全局意识和战略眼光,把业务从工业等传统制造业向服务业等第三产业转型,从重资产部门向轻资产行业转型,摒弃“嫌贫爱富”的思想观念,不要一味地认为给文化企业贷款是单向度的施惠,顺应新的历史潮流,关注支持文化产业这一新型业态,并根据文化产业发展的特点,调整思路,推进金融产品和管理流程的创新,加大对文化产业的投入支持。也要求文化企业树立诚信观念、管理观念、经营观念、版权观念、品牌观念,加快产权化、资产化的改造,对资产特别是无形资产进行客观的价值评估,适应创新的金融产品,提供贷款所须的质押产品;要建立科学的商业模式和良好的财务业绩,认真做好项目收益预期报告、财务报表,按金融部门的要求规范管理,使企业做得更强、走得更远。文化行政部门应发挥桥梁作用,主动作为,加强与银行的沟通协调,积极推动文化银企合作,做好企业和项目的宣传推介工作。同时,不断拓宽文化产业投融资渠道,广泛吸引社会资金投入文化产业,积极培育发展资本市场,为文化产业的繁荣发展提供有力支持。
    四、文化产业与教育支撑的关系
    百年大计,教育为本。教育历来与文化紧密相联。文化是教育发展的肥沃土壤和源泉,教育则又是丰富和完善文化的重要手段。文化一方面影响和制约着教育,另一方面文化的生存和发展又依赖于教育。教育从一开始就担负着保存、传递文化的功能,而且随着现代教育的发展,融合、交流、创造和更新文化的功能日益突出。特别对于文化产业发展,教育一方面能够增加民众的文化素养,提高民众尤其是年轻人的文艺鉴赏和审美能力,推动文化的传承发展和创新创造,培育形成潜在的文化市场,另一面,肩负着培养文化产业创意、技术、经营、营销、管理、研究等方面专业人才的重要使命,在文化产业发展诸环节中处于举足轻重的重要地位。
    文化产业是智慧产业,是源自个人创意、技巧及才华的行业,是文化、知识和技术高度关联的产业,所涉及的每一个环节都与人才密不可分,是一种极其依赖人脑和人的心智能力的文化创造活动。同其他行业相比,文化产业对人才的要求,一是要有较高的文化素质和市场开发、文化经营能力,二是具有创新性、复合型的显著特点。但由于文化产业是新兴产业,国民教育体系中少有文化产业专业学校,高等院校中文化产业专业院系近年来有所发展,但为数不多,据统计目前只有38所高等院校中开设了文化产业或与文化产业相关的院系,在读学生不足2000人。长期以来,文化产业从业人员大部分是半路出家,或从其他相关专业、岗位转岗分流而来,专业素质亟待提高,成为制约文化产业专业化发展的重要瓶颈问题。要把文化产业培育成为国民经济支柱性产业,必须加快文化产业人才专业化教育和培养,扩充高等院校文化产业专业院系和强化文化产业职业技术教育两手抓,尽快改变文化产业高素质、复合型人才严重缺乏和专业技术人才专而不精、精而不能的状况,为文化产业发展提供人才支撑和智力支持。